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中国国民党

中国国民党成立于1894年,由孙中山先生创立,其前身是兴中会、中国同盟会、国民党、中华革命党,1919年正式称为中国国民党,自1949年迁台后,一直以“执政党”身份掌控中国台湾政局,实质统治台湾地区超过五十年,1998年坐拥近千亿党产,号称“世界第一富党”。然而在2000年3月的台湾地区最高领导人选举中,因国民党本身分裂导致票源分散,而丧失执政权,沦为在野党,2008年~2016年国民党在台湾第二次取得执政权,直到2016年再次败于民进党。
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中国国民党(KuomintangofChina,缩写KMT;亦可直译作“ChineseNationalistParty”),成立于1894年,由孙中山先生创立,其前身是兴中会、中国同盟会、国民党、中华革命党。1912年,同盟会联合4个小党派改组为国民党。1919年正式称为中国国民党。1923年11月,在中国共产党的帮助下,发表了中国国民党改组宣言,在孙中山领导下,于1924年1月召开中国国民党第一次全国代表大会,第一次实现国共合作。1936年12月12日西安事变后,国共第二次实现合作,战胜了日本帝国主义。日本帝国主义投降后,以蒋介石为代表的国民党顽固派,重新挑起内战。1949年7月16日,为挽救败局,国民党顽固派成立“非常委员会”,由蒋介石任主席,1949年12月11日,国民党中央党部由大陆迁往台北,现为中国台湾地区政党。

2021年9月25日,朱立伦当选中国国民党主席。10月5日,朱立伦正式就任中国国民党主席。

发展历程

中国国民党成立于1894年,由孙中山先生创立,其前身是兴中会、中国同盟会、国民党、中华革命党。

1912年,同盟会联合4个小党派改组为国民党。

1919年正式称为中国国民党。

1923年11月,在中国共产党的帮助下,发表了中国国民党改组宣言,在孙中山领导下,于1924年1月召开中国国民党第一次全国代表大会,第一次实现国共合作。

1936年12月12日西安事变后,国共第二次实现合作,战胜了日本帝国主义。日本帝国主义投降后,以蒋介石为代表的国民党顽固派,重新挑起内战。

1949年7月16日,为挽救败局,国民党顽固派成立“非常委员会”,由蒋介石任主席。

1949年12月11日,国民党中央党部由大陆迁往台北。蒋介石连任总裁至1975年4月5日去世。蒋介石去世后,废除“总裁”制,改称中央委员会主席,由蒋经国连任至1988年1月13日去世。其后则由李登辉继任至2000年3月,国民党在台湾大选中失败,李登辉被迫下台,由连战继任。2000年6月18日,国民党召开“十五全”临时会,连战正式当选为党主席。

2016年4月20日,中国国民党主席洪秀柱将公布新一波党务人事布局,政策会执行长将由前“立委”蔡正元出任,副执行长则由前“立委”苏清泉、吴育升及前国大代表庄隆昌担任。此外,文传会副主委由手工艺推广中心董事长胡文琦接下,考纪会副主委则是前组发会副主委郭荣丰。

2016年5月18日下午,中国国民党通过3位副主席的人事案,3人分别为:前台中市长胡志强、前台北市长郝龙斌、即将卸任台湾省主席的林政则。

2017年5月20号,中国国民党党主席选举进行正式投票,中国国民党开票中心晚上9点左右宣布开票结果:台湾地区前副领导人吴敦义以52.24%的得票率胜出,确认当选新一任中国国民党党主席。8月20日,吴敦义宣誓就任党主席。

2020年1月15日,中国国民党中常会正式通过吴敦义请辞党主席一职。

2020年3月7日,中国国民党党主席补选举行投票,由前副主席郝龙斌与青壮派“立委”江启臣两人竞争,接近傍晚6时,江启臣得票明显领先,郝龙斌发表声明承认败选。

2020年3月7日,中国国民党党主席补选举行投票,郝龙斌承认败选,江启臣胜出。

2021年10月5日,朱立伦正式就任中国国民党主席。

政党主张

在李登辉主政的12年期间,逐渐偏离一个中国路线,将中国国民党改造为“台湾国民党”,导致党内理念不清、路线争议不断,新党、亲民党相继出走。为凝聚人心,国民党决定重新确立立党理念和路线。

(一)政治定位方面:明确声明国民党是“不是外省党,也不是台湾党,更不是台独党”,“本土化”绝不是族群化、省籍化、更不是“去中国化”。

(二)两岸关系方面:全面清除李登辉分裂路线影响,回归“一个中国”路线。强调国民党对于“一个中国”的立场始终如一,在“九二共识”的基础上,追求两岸和平稳定关系,建立军事互信机制,建构台海和平区,在台湾优先的前提上,逐步迈向民主、自由、均富的统一。两岸搁置政治争议,从事制度竞赛,走向全面政经建设,形朔政治民主、经济自由的现代化国家。积极恢复两岸制度化协商,加强全方位交流,推动城市交流、政党交流、高层互访。推动两岸经贸松绑,促进两岸资金、人员及资讯移动透明化,创造国际企业策略联盟的环境。

(三)在“国防外交”方面:建构全民参与的现代化“国防”,以精实军队战力,落实“有效吓阻、防卫固守“的战略指导。扩大区域合作,积极参与国际活动及国际组织,巩固、增进与“邦交国”的关系,积极拓展与其它非“邦交国”的实质关系。团结全球华侨,宏扬中华文化,共同建构全球华侨的生命共同体。

(四)政治方面:遵守“宪法”及“增修条文”,坚决贯彻“双首长制”;坚持政党政治与责任政治原则,建立优质化民主。制定政党法及政治献金法,并对政党投资或经营营利事业进行合理规范与限制。进行选区重划,“立法委员”选举制度改采“单一选区两票制”等等。

(五)经济方面:提升科技研发水准,编列研发经费,引导民间投入研发工作,以强化产业竞争力。开放“三通”、松绑“戒急用忍”,建构以台湾为中心的矽谷台北、上海以及东京、台北、上海“双黄金三角”,以巩固台湾在全球经贸体系中的关键地位。促进就业机会、改善就业环境,保障劳工权益,增进劳资和谐。

政党架构

国民党的党务组织架构主要分中央、县市(包括直辖市)、区级党部三级。国民党以“全国代表大会”为最高权力机构,闭会期间中央委员会行使职权,中央委员会闭会期间由中央常务委员会执行职权。2000年3月下台,国民党为“浴火重生、从零开始”,于2000年6月后开启了党务改造工作,改造后的组织架构主要为:

(一)“全国代表大会”。为该党的最高权力机关,每两年召开一次会议,代表任期为4年。主要职权为:修改党章,决定政纲、政策,检讨中央委员工作,讨论党务与政治议题,同意任命党主席提名的副主席,通过党主席提名的中央评议委员,通过党提名的“总统、副总统”候选人。

(二)主席。国民党设主席1名,自2001年后改由党代表选举产生为全体党员直接选举产生,任期4年,连选可连任一次。2001年3月,国民党首次举行党主席由党员直选活动,现任党主席连战以高达97.09%的得票率当选。主席综理全党党务,为“全国代表大会”、中央委员会及中央常务委员会的主席,在主要决策上拥有最后的决定权。另外,国民党可提名数名副主席,经“全国代表大会”同意任命。目前国民党共有6名副主席,依顺为:共有6位副主席,依次为前“行政院长”萧万长、“立法院院长”王金平、前“内政部长”吴伯雄、林澄枝、“立法院副院长”江丙坤、现任台北市长马英九。

(三)中央委员会。中央委员会置委员210人,候补委员105人,由“全国代表大会”选举产生,任期4年。中央委员会主要执行“全国代表大会”的决议,并对外代表该党,讨论及处理党务与政治事项,选举中央常务委员等等。中央委员会设有秘书长1人,副秘书长1-3人,主要党主席提名、中央委员会通过任命。秘书长直接掌管中央委员会属下的各个机关,在国民党的决策机构中具有相当的影响力。现任秘书长为林丰正。

中央委员会下面设置政策、组织发展、文化传播、行政管理4个委员会及“国家发展研究院”、投资事业管理委员会、考核纪委委员会三个直属运作单位。

中央委员会闭会期间由中央常务委员会执行职务,是国民党的最高决策机关,举凡党政的重大决策和决议,均在此会议中决定。中央常务委员会置常务委员31人,下台后改由党主席指定为中央委员会委员互相票选产生,并随着“立法院”党团在党内决策地位的提高,“立委”在中常委中所占的比例越来越高,占半数左右。

(四)中央评议委员会。它是国民党的咨询机构,其成员由党主席聘任,提请“全国代表大会”通过或追认。中央评议委员以会议方式行使职权,置主席团主席若干人,主持会议。

(五)地方党部。国民党由于历史悠久,加之长期执政,在各地都设立了绵密的地方党部与基层组织。

政党现况

台湾地区领导人选举

年份选举人得票数(张)得票率当选与否

2008年马英九、萧万长7,658,70058.45%当选

2012年马英九、吴敦义6,891,13951.60%当选

2016年朱立伦、王如玄3,813,36531%落选

2020年韩国瑜、张善政552万余38.60%落选

台湾地区民意代表选举

年份所获席位/总席位(个)

2020年38/113

综述

在2000年前,国民党因长期执政而几乎垄断了岛内所有的政治、军事、经济与社会资源,并依凭执政资源在岛内各种大小型选举中获得多数席位。下台后,尤其亲民党从国民党内分裂出去后,国民党的实力迅速下滑。

(一)表现在选票上的实力迅速下滑。在“一党专政”时期,国民党不仅在全岛性的“总统”、“立法委员”、县市长等大型选举中一般都能获得过半数的选票和席次,在县市议员、乡镇市长以及村里长等基层选举中,更是经常囊括80%以上的席次。下台后,虽然国民党在基层选举中仍能获得70%以上的席次,但在大型选举中的得票率却迅速下降。如在“总统”选举中的得票率由1996年的54%下滑为2000年的23.1%;“立委”选举得票率由1998年的46.43%下降为2001年的28.56%,席次由123席下滑为68席;县市长选举得票率由1997年的42.22%下滑为2001年的35.15%,获得9个席次,连同台北市,目前执政的县市共有10个。

(二)政党认同度迅速下跌。根据岛内各种民调机构所做的民调显示,在2000年以前,国民党的政党认同度一般都能保持在30%以上,但是下野后却急剧下跌到20%以下,目前一直在14%左右徘徊,居于民进党、亲民党之后。

(三)党员人数下降。在2000年以前,国民党自己号称有200万党员。下台后,为了凝聚党员的向心力,国民党自2000年9月起进行的了为期4个月的党员重新登记。虽然国民党官方数字显示,参加党员重新登记的党员人数已突破100万,但党中央私下访查发现,实际上真正自行缴交党费、承认自己仍属国民党员的仅余34万人。

两岸交流

2013年02月26日上午,国家主席胡锦涛在人民大会堂会见了中国国民党荣誉主席连战和随访的台湾各界人士访问团。

政党资产

在兴中会、中国同盟会时期,有志推翻满清的革命志士就在海内外进行募款,这是中国国民党党产的最早起源。此外,中国国民党在大陆统治时期,还成立了中央日报、正中书局、中广、中央社等,以宣导其政令。1949年之后,这些单位也都跟着中国国民党来台。

后来中国国民党在台湾通过一些方式,积累了大量党产。党营事业中影(注:指中央电影公司,现台湾地区中影股份有限公司)、中广公司,陆续接管了一些日产。为了配合台当局的政策,中国国民党更是积极投资各项事业,如1960年代投入贸易、纺织、水泥等产业,1970年代之后又介入石化、电机、金融、文化传播、建筑等领域。

1994年,台湾的“党国体制”开始松动,这年3月中国国民党办理社团法人登记,当时统计的党产总量是385亿元(新台币,下同)。

在李登辉时期,中国国民党的党产大大膨胀。中国国民党在1988年—2000年间陆续卖出台积电、联电、“中华开发”、中兴票券公司的股份,共获利多达504亿元。1998年12月,中国国民党的总资产为918亿元,达到历史峰值,那时的中国国民党号称是全世界最富有的政党。

接下来,中国国民党的党产便一再缩水,连战2000年接掌中国国民党后,党产剩下808亿元,五年后等到马英九当党主席时,财富锐减到311亿元。在金融风暴期间,因为帮相关企业纾困,净值就缩水几百亿元;此外,这几年中国国民党将党产捐赠或抛弃,也多达181笔。

2015年1月,朱立伦接任党魁,党产还剩下242亿元,截至2016年1月只有166亿元。在朱立伦任期内,中国国民党也捐赠或抛弃部分资产。

另外,在2016年3月中国国民党公布的“党产”信息中,也将1949年中国国民党从大陆带来的227万两黄金和外汇(当时合计约10亿美元),以及数十万件故宫国宝列为党产内容。

2018年5月14日,台湾法务部门“行政执行署台北分署”证实,将于3天后也就是17日首度拍卖中国国民党位于台北市南京东路、嘉兴街的两处党工宿舍,底价分别为3320万元新台币、1900万元新台币,共计5220万元新台币(约合人民币1112万元)。

历任领导

任次称呼

上任时间卸任时间

1总理孙中山1919年10月10日1925年3月12日

1主席张静江1926年5月19日1926年7月6日

2蒋介石1926年7月6日1927年3月11日

3胡汉民1935年12月7日1936年5月12日

1总裁蒋介石1938年4月1日1975年4月5日

1主席蒋经国1975年4月28日1988年1月13日

2李登辉1988年1月13日2000年3月24日

3连战2000年3月24日2005年8月19日

4马英九2005年8月19日2007年2月13日

代理吴伯雄2007年2月13日2007年3月14日

代理江丙坤2007年3月14日2007年4月11日

5吴伯雄2007年4月11日2009年10月

马英九2009年10月2014年12月

朱立伦2015年1月2016年1月16日

洪秀柱2016年3月2017年6月

吴敦义2017年8月2020年1月

江启臣2020年3月2021年10月

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