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海湾合作委员会

海湾阿拉伯国家合作委员会,简称海湾合作委员会或海合会,成立于1981年,是海湾地区最主要的政治经济组织。其宗旨是协调各国政策,推进经济一体化,加强地区防务和安全合作,缩小各国间社会、文化及教育发展差距。该组织的最高权力机构为“最高理事会”,由成员国元首组成;主席由各国顺序轮流担任,任期1年。
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海湾阿拉伯国家合作委员会是海湾地区最主要的政治经济组织,简称海湾合作委员会或海合会。海合会成立于1981年5月,总部设在沙特阿拉伯首都利雅得。

正式成员为沙特、阿联酋、卡塔尔、科威特、阿曼、巴林。2001年12月召开的海合会第二十二次首脑会议同意也门加入海合会卫生、教育、劳工和社会事务部长理事会等机构。2011年6月,海合会外长理事会发表声明,欢迎约旦、摩洛哥加入海合会。2012年11月,海合会外长理事会宣布同约旦、摩洛哥分别就建立“战略伙伴关系”达成为期5年的“共同行动计划”,并承诺未来5年内向两国分别提供50亿美元无偿援助。2017年6月,沙特、阿联酋、巴林、埃及四国以卡塔尔支持恐怖主义、干涉别国内政为由,宣布同卡塔尔断交。2021年1月,沙特同卡塔尔复交并全面恢复往来。阿联酋和巴林尚未同卡塔尔复交。

组织背景

成立日期

1981年5月25日,沙特、阿联酋、卡塔尔、科威特、阿曼、巴林六个海湾阿拉伯国家的元首在阿联酋开会,宣布成立海湾阿拉伯国家合作委员会(简称海合会),并签署了委员会章程。

成立宗旨

协调各国政策,推进经济一体化,加强地区防务和安全合作,缩小各国间社会、文化及教育发展差距。

组织总部

秘书处设在沙特阿拉伯王国首都利雅得。

组织机构

(1)最高理事会:最高权力机构。由成员国元首组成。主席由各国元首按国名字母(阿拉伯文)顺序轮流担任,任期1年。2022年轮值主席是阿曼苏丹海赛姆。

(2)外长理事会:由成员国外长组成。主席由各国按字母顺序轮流担任,任期1年。2022年轮值主席是沙特外交大臣费萨尔。

(3)秘书处:设秘书长和分别负责政治、经济、军事、安全、文化等领域事务的9名助理秘书长。秘书长按国名字母顺序轮流担任并由最高理事会在海合会首脑会议期间任命,任期3年。

组织成员

正式成员为沙特、阿联酋、卡塔尔、科威特、阿曼、巴林。2001年12月召开的海合会第二十二次首脑会议同意也门加入海合会卫生、教育、劳工和社会事务部长理事会等机构。2011年6月,海合会外长理事会发表声明,欢迎约旦、摩洛哥加入海合会。2012年11月,海合会外长理事会宣布同约旦、摩洛哥分别就建立“战略伙伴关系”达成为期5年的“共同行动计划”,并承诺未来5年内向两国分别提供50亿美元无偿援助。2017年6月,沙特、阿联酋、巴林、埃及四国以卡塔尔支持恐怖主义、干涉别国内政为由,宣布同卡塔尔断交。2021年1月,沙特同卡塔尔复交并全面恢复往来。截至目前,阿联酋和巴林尚未同卡塔尔复交。

主要负责人

秘书长纳伊夫·法拉赫·哈吉拉夫(NaifFalahAl-Hajraf,科威特人),2020年2月1日就任海合会第六任秘书长,任期3年。

主要活动

海合会自成立以来,每年11月或12月轮流在六国首都召开首脑会议,迄今共举行42届。此外,1999年起一般在首脑会议之间召开非正式首脑磋商会议,迄今已召开17次。六国的外交、国防、内政、石油、财经等大臣(部长)也定期或根据需要召开会议。会议主要商讨六国和海湾、中东地区面临的政治、经济、外交、安全、军事等重大问题,互通情况,协调立场,共商对策,联合行动。

2021年1月5日,海合会第四十一届首脑会议在沙特欧拉召开。沙特王储穆罕默德主持,卡塔尔埃米尔塔米姆、科威特埃米尔纳瓦夫、阿联酋副总统兼总理穆罕默德、巴林王储萨勒曼、阿曼内阁事务副首相法赫德、海合会秘书长纳伊夫,以及美国总统高级顾问库什纳、埃及外长舒克里、阿盟秘书长盖特、伊斯兰合作组织秘书长欧赛敏等与会。会议发表《欧拉宣言》和闭幕公报,海合会六国和埃及共同签署宣言,强调海合会将推动各成员国重回合作轨道,致力于实现全面合作、团结和融合,并最终实现统一。欧拉峰会的召开,标志着2017年6月以来的海湾断交危机得到缓和。同年12月,海合会第四十二届首脑会议在沙特首都利雅得举行,海合会六个成员国重申将加强团结,共同致力于实现海合会经济一体化。

对外政策

海合会六国均奉行务实、平衡的外交政策。面对当前新的国际和地区形势,六国积极参与国际和地区事务,开展多元外交。

受邀出席

2022年12月7日,应沙特阿拉伯王国国王萨勒曼邀请,国家主席习近平于12月7日至10日赴沙特利雅得出席首届中国-阿拉伯国家峰会、中国-海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并对沙特进行国事访问。

2022年12月9日,中华人民共和国和海湾阿拉伯国家合作委员会合作与发展峰会联合声明发布。

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